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关于实行杭州市建立工程网上招标投标事情的关照

新闻来源:admin    公布日期:[2012-06-15]

杭州市城乡建设委员会

杭建市发[2012]115号

 


 

关于实行杭州市建立工程网上招标投标事情的关照

各有关单元:
  为进一步健全和范例修建市场,进步杭州市建立工程施工项目生意业务信息化程度,低落招标投标社会本钱,提拔评标质量和效力,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实行条例》、《中华人民共和国电子署名法》等相关规定,经由卖力构造、经心预备和前期试点,我市曾经根基具有展开建立工程网上招标投标事情的前提,现便实行我市建立工程网上招投标事情的有关事项关照以下:
  一、实行局限
  由杭州市建立工程招标投标管理办公室(以下简称市招标办)监督管理的工程造价正在500万元以下的当局投资衡宇建筑工程和市政基础设施工程的施工招标投标,一样平常应接纳网上招标投标体式格局,并将正在由市招标办监督管理的其他范围及种别项目招标投标中逐渐推行网上招标投标体式格局。
  二、实行部门
  杭州市城乡建设委员会对齐市政府投资衡宇建筑工程和市政基础设施项目网上招投标运动的停止同一监督管理,并拜托市招标办、杭州市建立工程交易中心(以下简称市交易中心)按各自职责做好网上招标投标运动的一样平常羁系、效劳事情。
  三、事情流程
  网上招标投标体系包孕网上批准、电子招标投标文件体例、网上投标、网上开标、电子评标、网上中标公示,市招标办和市交易中心的工作人员离别以各自的公用暗码和数字证书登录体系,监视、效劳开标评标历程,详细事情流程及注意事项睹附件。
  四、事情要求
  招标投标各方主体该当运用网上招投标公用的数字认证证书到场网上招投标运动。网上招标投标体系以国度授时中央发播的尺度工夫为准,并为网上招标投标运动供应工夫戳。网上招标投标运动的开标及评标顺序应根据现行法律法规的有关规定实行,同时应相符以下要求:
  1、投标人应正在投标停止工夫前根据招标文件的划定,将已经由过程其本身的数字认证证书加密的投标文件经过体系上传;投标停止工夫后投标文件将被谢绝上传。
  2、电子投标文件以网络递交数据为准,电子光盘数据及纸质投标文件副本一份正在投标停止时必需提交。投标人须包管网络递交数据、电子光盘数据的一致性及纸质投标文件,如果数据不一致形成投标文件无效的,其结果由投标人自行负担。
  3、果投标人计算机系统遭受网络梗塞、病毒入侵、硬件毛病,而形成投标人不克不及一般登录体系,或不克不及一般正在体系内停止检察招标通告、下载招标文件、提疑答疑、上传投标文件、网上开标等招投标运动的,结果由投标人自行负担。
  开标、评标时,如泛起停电、灾难、系统故障等不可抗力状况,该项目将启动电子投标文件光盘数据停止开标、评标,并以此数据为准。若电子投标文件光盘数据也因为发作体系严重毛病致使开评标事情没法停止状况时,纸质投标文件将作为电子投标文件的替换停止开评标。
  五、实行工夫
  网上招标投标实行工夫为4月15日。
  为实在保障网上招标投标事情的顺遂实行,建立市场各方主体要认真学习相干文件及网络常识,增强内部管理,按要求列入网上投标报名运动,正在网上招投标实行历程中有何题目,请实时取市招标办、市交易中心联络。
  特此关照!
  附件:杭州市建立工程网上招标投标事情流程及注意事项
  市招标办联系电话:85085393、85085395
  市交易中心联系电话:85085468、85085433
  杭州CA中央联系电话:87008560 
            

杭州市城乡建设委员会
                 二〇一二年三月二十八日

附件:        杭州市建立工程网上招标投标事情流程及注意事项

  一、数字证书申请取管理
  招投标各方主体需持有杭州市民众电子认证运用服务中心(以下简称杭州CA中央)授与有用的数字证书,方可停止网上招投标运动。招投标各方主体对其运用的数字证书正在“网上招投标体系”上停止的统统运动卖力并负担响应的法律结果。招投标各主体该当妥帖保管数字证书,不得走漏或托付别人,如果居心、不对致使别人晓得或遭盗用、冒用、捏造、窜改所形成的结果自行负担。数字证书丢失应实时背杭州CA中央提交书面报告,经核实后,从新解决数字证书。
  二、网上批准立案
  (一)建设项目解决招标批准时,招标人(或拜托的招标署理机构)登陆杭州市建立工程招标网() “网上做事大厅”,按要求填写招标批准登记表,并上传以下材料电子版本:
  1、招标批准登记表;
  2、初步设计批复或计划批复(扫描件);
  3、开户银行资金证实(扫描件);
  4、自行招标许可证或招标拜托署理条约(扫描件);
  5、招标通告;
  6、招标文件(露工程量清单)。
  (二)招标人(或拜托的招标署理机构)背市招标办提交相干电子材料并包管其实在有用,停止项目报建。项目报建时须另行提交纸质材料一份立案。
  三、 网上受理取信息公布
  (一)招标项目批准后,招标人(或拜托的招标署理机构)经由过程招标工具软件天生电子招标文件和招标通告上传到市招标办网站,招标人(或拜托的招标署理机构)上传图纸至市交易中心,市招标办安排开评标场合和工夫,并同步将招标通告及相干招标材料正在杭州建立工程生意业务网()立即宣布,宣布工夫不得少于5个工作日。
  (二)招标人(或拜托的招标署理机构)应对公布的招标通告和招标文件的真实性和准确性卖力。
  (三)投标人到网站下载电子招标通告和招标文件,应用电子标书公用锁解锁后经由过程投标工具软件体例电子投标文件。
  四、网上增补招标文件(网上答疑)
  (一)招标人(或拜托的招标署理机构)该当正在招标文件中载明投标人提出疑问的停止工夫和公布招标答疑的详细工夫。
  (二)投标人现场踏勘和明白招标文件、施工图纸中的疑问,应正在提疑停止工夫前,以跟贴情势不记名提出。
  (三)招标人(或拜托的署理机构)须对提疑停止工夫前一切投标人的疑问停止解答。招标答疑经羁系部门立案后,即正在网上宣布。
  (四)招标人(或拜托的招标署理机构)不回覆投标人疑问,投标人可背羁系部门赞扬。
  五、网上投标
  投标人经由过程数字证书登录“网上招投标体系”,按划定的花样和要求将建造好的电子投标文件,经由过程数字证书加密并署名后,正在投标停止工夫前将加密认证后的电子投标文件上传至网上开标体系。
  投标人递交的电子投标文件不符合招标文件要求、自己含有计算机病毒、文件不完好或果电子标书体例不范例致使投标文件内容没法导入“评标体系”的,该电子投标文件为无效投标文件。
  六、网上开标
  网上开标由招标人(或拜托的招标署理机构)提议并主持会议。交易中心开启“网上招投标体系”,正在开标工夫抵达后,招标人(或拜托的招标署理机构)经由过程数字证书停止电子标书核验。
  投标人正在招标文件划定的标书解密停止工夫前(最长不超过半小时),经由过程数字证书对各自的电子投标文件停止解密。投标人已正在划定标书解密停止工夫前解密或解密操纵不成功的视为投标文件已投递。
  悉数标书解密完成或标书解密停止工夫抵达后,交易中心工作人员打开标录信息,并打印标录,正在招标人(或拜托的招标署理机构)对电子标书相符性搜检完成后,由招标人(或拜托的招标署理机构)、交易中心工作人员对标录停止具名确认,完成开标事情。
  交易中心正在开标时对投标人企业资质和从业人员资历停止查对,并将查对效果以书面形式提交评标委员会作为资历检察的根据之一。
  投标人对查对效果有贰言,正在开标后一小时内持有效证件至好易中央窗口停止野生查询、查对,不然视作承认资历查对效果。
  网上开标和资历查对历程,经由过程“网上招投标体系”停止同步数字直播,投标人可凭据需求,自行检察并打印标录。
  七、组建评标委员会
  招标人(或拜托的招标署理机构)正在完成网上开标事情后,到交易中心窗口抽取评标专家。
  八、电子评标
  评标最先后,体系将投标人电子投标文件及相干电子材料导入电子辅佐评标体系,由评标专家对标书停止评审。评标完毕后,评标委员会经由过程电子评标体系汇总评审效果、打印评标讲演,经全体成员具名确认后提交招标人。
  九、网上中标公示
  评标完成后,第一中标候选人将电子投标文件打印并签章,交由招标人(或拜托的招标署理机构),纸质投标文件必需取电子投标文件完全一致。招标人(或拜托的招标署理机构)正在肯定中标人3日内背市招标办立案,正在相干网站上对拟中标人停止公示,接管社会监督。网上公示工夫不得少于3日。
  十、发放中标通知书
  公示完毕无异议,招标人(或拜托的招标署理机构)背中标人收回中标通知书,并将中标效果关照一切已中标的投标人。


 
 【公布工夫】: 2012-5-8  
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