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热烈祝贺《浙江省建立工程造价管理办法》(省政府令296号)审议经由过程

新闻来源:浙江建立而工程造价信息网    公布日期:[2012-04-26]

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浙江省人民政府令
第296号

《浙江省建立工程造价管理办法》曾经省人民政府第89次常务会议审议经由过程,现予宣布,自2012年10月1日起实施。

二〇一二年四月二日

浙江省建立工程造价管理办法

第一章  总  则

第一条  为了科学、公道肯定建立工程造价,范例建立工程造价行动,增进建立市场健康发展,凭据《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法例划定,联合本省现实,制订本设施。

第二条  本省行政区域内建立工程造价运动和建立工程指导性计价根据的制订、订正和公布,实用本设施。

交通、水利、电力等专业建立工程造价运动和指导性计价根据的制订、订正和公布,遵照国度有关规定实行;国度没有划定的,参照本设施实行。

第三条  县级以上人民政府该当建立健全建立工程造价管理制度,完美监督管理机制,保障相干经费投入,催促有关部门和机构依法做好建立工程造价管理工作。

第四条  县级以上人民政府建立行政主管部门大概人民政府肯定的其他部门(以下统称建立工程造价行政主管部门)卖力本行政区域内建立工程造价管理工作。建立工程造价行政主管部门所属的建立工程造价管理机构卖力造价管理的详细事件事情。

交通、水利、电力等专业建立工程的造价行政主管部门(以下简称专业建立工程造价主管部门)遵照国度和本设施划定职责,卖力专业建立工程造价运动的有关管理工作。

生长和革新、财务、监察、审计、工商、国有资产监督管理等有关部门(构造)和机构遵照各自职责,卖力建立工程造价的相干管理大概监视事情。

第五条  建立工程造价运动该当遵照正当、客观、公平、自力和诚实信用的原则,保护社会公共利益。

第六条  建立工程造价行业协会该当增强行业自律,施展行业指点、效劳和和谐感化。

第二章  指导性计价根据

第七条  建立工程造价行政主管部门该当竖立指导性计价根据静态管理机制和市场调研机制,合时调解指导性计价根据和相干管理步伐,科学指导建立工程造价运动。

第八条  体例大概订正建立工程指导性计价根据,该当接纳论证会、座谈会大概其他体式格局,收罗并充裕听取工程建立各方和有关专家的看法。

体例大概订正建立工程指导性计价根据,该当取经济社会生长和工程技术发展程度相适应,反应建筑业的手艺和管理水平,增进工程建立范畴科学技术结果的推行和运用,相符国度有关尺度要求。

第九条  工程定额由省建立工程造价管理机构卖力体例取订正,报省建立工程造价行政主管部门会同同级生长和革新、财务行政主管部门核定后公布。

工程定额由省建立工程造价管理机构卖力注释;需要时,提请公布部门予以注释。

第十条  为处置惩罚建立工程实行历程中碰到的特别状况,需求对工程定额予以增补的,由省建立工程造价管理机构构造体例、公布增补定额,并报有关核定部门立案。

第十一条  果建立工程设计、施工的特殊性,已体例的工程定额短少对应内容的,施工企业能够取建设单位协商体例一次性增补定额。一次性增补定额仅实用于本建设工程。

国有投资建立工程的一次性增补定额,建设单位该当报送建立工程所在地设区的市建立工程造价管理机构立案;触及当局投资项目设想调换和响应的工程合同价调解的,该当根据《浙江省政府投资预算管理办法》的有关规定解决审批大概立案手续。

第十二条  建立工程造价行政主管部门该当竖立建立工程造价根蒂根基数据库,活期采集、测算、公布建立工程价钱要素市场信息价和指数、目标等相干信息。

第十三条  勉励开辟和运用建立工程造价软件和辅佐管理体系。

软件开辟单元开辟和贩卖的建立工程造价软件该当相符国度和本省有关规定。

第三章  工程造价

第十四条  建立工程造价遵照投资预算掌握设想概算、设想概算掌握施工图预算、施工图预算控制工程结算的原则,实行全过程管理。

建立工程投资预算、设想概算和施工图预算的体例,根据国度和省有关规定实行。

第十五条  建设单位取施工企业该当根据指导性计价根据和国度、省有关规定,在建设工程施工条约中商定建立工程造价。执行招标投标的建立工程,其造价的商定该当遵照招标投标法律、法例和规章的划定。

省工商行政管理部门能够会同有关部门制定建立工程施工条约树模文本。

第十六条  国有投资建立工程该当接纳工程量清单计价。工程量清单该当凭据施工图体例,不得作假。

非国有投资建立工程首倡接纳工程量清单计价。

第十七条  建立工程执行招标的,建设单位该当根据划定将建立工程施工条约报建立工程造价行政主管部门立案。经立案的建立工程施工条约,该当作为建立工程结算的根据。

建设单位在建设工程施工条约报送立案的同时,该当一并将有关建立工程中标价的质料报送建立工程造价行政主管部门。

国有投资建立工程执行招标的,建设单位该当构造体例招标掌握价,并将有关质料报送建立工程造价行政主管部门。招标掌握价是建立工程招标中限制的最高工程造价。

第十八条  建立工程平安防护和文化施工步伐用度的计提、领取及运用管理,根据国度有关规定实行。有关监视管理部门该当加强监督。

第十九条  工程价款结算,根据建立工程施工条约商定和相干法律、法例、规章的划定解决。
可以或许执行分段立即结算的建立工程,建设单位该当根据工程进度执行分段立即结算。

建设单位该当正在收到工程结算文件后的商定限期内停止考核,并予以回复。对工程结算回复限期没有商定大概商定不明确的,详细限期按28个工作日肯定;建设单位和施工企业两边也能够另行商定限期,但最长不得凌驾6个月。

第二十条  建设单位该当正在和施工企业签订工程价款结算书之日起30日内背建立工程造价行政主管部门报送结算信息。

法律、法例、规章划定工程价款结算需求由财政部门核准大概认定的,建设单位该当正在核准大概认定之日起30日内报送结算信息。

第二十一条  建设单位违背建立工程施工条约商定,谢绝、躲避大概迁延领取到期工程价款的,施工企业能够停息施工,并能够根据建设单位受权代表确认的工程量大概工程价款依法背人民法院申请领取令,要求建设单位领取工程价款。

第二十二条  建设单位和施工企业对建立工程结算价款有争议的,能够背建立工程造价行政主管部门大概建立工程造价管理机构申请调整;不肯协商、调整,大概协商、调整不成的,能够依法申请仲裁大概提起诉讼。

第四章  工程造价征询企业和执(从)业职员管理

第二十三条  工程造价征询企业该当依法获得国家规定的天资,并正在其资质等级允许的范围内处置征询运动。已依法获得国家规定的天资大概逾越资质等级允许的局限处置征询运动的,其出具的工程造价征询结果文件无效。

工程造价征询企业依法处置工程造价征询运动,不受行政区域、行业等限定。

任何单元和小我私家不得限定大概指定工程造价征询企业处置本体系、本行业的工程造价征询运动。

第二十四条  工程造价征询企业该当取拜托单元签署所承接业务的书面条约,并根据条约商定和标准规范、操作规程、执业原则的要求,客观、公平天供应效劳,对出具的工程造价征询结果文件质量卖力。

工程造价征询企业出具的工程造价征询结果文件该当加盖企业执业印章,详细负担征询业务的注册造价工程师、造价员该当具名并加盖执(从)业印章。

第二十五条  工程造价征询企业不得有以下行动:

(一)涂改、倒卖、出租、归还资质证书大概以其他情势不法让渡资质证书;

(二)逾越资质等级承接造价征询业务;

(三)同时接管招标人和投标人大概两个以上投标人对统一建立工程的造价征询业务;

(四)运用本企业之外职员的执(从)业印章大概专用章;

(五)让渡其所承接的造价征询业务;

(六)居心举高大概抬高工程造价;

(七)捏造造价数据大概出具子虚造价征询结果文件;

(八)泄漏正在咨询服务运动中获得的商业秘密和手艺隐秘;

(九)以赐与背工、行贿等体式格局停止不正当竞争;

(十)法律、法例和规章制止的其他行动。

第二十六条  工程造价执(从)业职员该当依法获得造价工程师注册证书大概天下建立工程造价员资格证书,根据国度和省有关规定展开执(从)业运动。

第二十七条  工程造价执(从)业职员不得有以下行动:

(一)签订有子虚纪录大概误导性陈说的造价结果文件;

(二)正在非现实执(从)业单元注册;

(三)以小我私家名义承接造价业务,许可别人以本身的名义处置造价业务,大概冒用别人的名义签订造价结果文件;

(四)同时正在两个大概两个以上单元执(从)业;

(五)涂改、倒卖、出租、归还大概以其他情势不法让渡注册证书、执(从)业印章、专用章;

(六)泄漏正在执(从)业中获得的商业秘密和手艺隐秘;

(七)法律、法例和规章制止的其他行动。

第二十八条  工程造价征询企业该当建立健全质量掌握、操纵流程、档案管理等管理制度,增强执(从)业职员的业务培训、法制和职业道德教育。

第五章  监视搜检

第二十九条  建立工程造价行政主管部门和有关监视管理部门该当竖立信息同享平台,增强信息交换,完美协同羁系机制。发明违法行为的,该当依法作出处置惩罚。有关单元和小我私家该当予以合营。

监视搜检中得悉的商业秘密和手艺隐秘,该当予以保密。

第三十条  建立工程造价行政主管部门该当竖立工程造价征询企业、执(从)业职员的信誉档案,并根据国度有关规定予以宣布。

第三十一条  建立工程造价行政主管部门该当将本行政区域内建立工程的招标掌握价、中标价、结算价等信息正在本单元的门户网站大概其他媒体上宣布,接管社会监督。依法该当保密的建立工程除外。

第三十二条  国有投资建立工程凌驾国度、省划定的投资额度及尺度,私自增添建立内容,扩大建立范围,低价中标、高价结算,和不根据建立工程施工条约商定领取工程款的,生长和革新、监察、财务、审计和建立工程造价等有关监视管理部门该当观察核实,并根据各自职责,依法作出处置惩罚。

第六章  法律责任

第三十三条  违背本设施划定的行动,法律、法例已有法律责任划定的,从其划定。

第三十四条  违背本设施第十六条第一款划定,国有投资建立工程已接纳工程量清单计价的,由建立工程造价行政主管部门责令限日纠正,处1万元以上5万元以下的罚款。

第三十五条  违背本设施第十七条规定,建设单位有以下情况之一的,由建立工程造价行政主管部门责令限日纠正;过期不纠正的,处1万元以上3万元以下的罚款:

(一)建立工程施工条约已按划定报送建立工程造价行政主管部门立案的;

(二)建立工程中标价的质料已按划定报送建立工程造价行政主管部门的;

(三)招标掌握价的质料已按划定报送建立工程造价行政主管部门的。

第三十六条  违背本设施第二十条规定,建设单位不根据划定报送工程结算价款信息的,由建立工程造价行政主管部门责令限日纠正;过期不纠正的,处1万元以上5万元以下的罚款。

第三十七条  工程造价征询企业违背本设施第二十五条第(一)项至第(七)项划定的,由建立工程造价行政主管部门赐与正告,没有违法所得的,处1000元以上1万元以下的罚款;有违法所得的,处违法所得3倍以上但不超过5万元的罚款。

工程造价征询企业违背本设施第二十五条第(八)、(九)项划定的,由工商行政管理部门遵照有关规定处置惩罚。

第三十八条  建立工程造价执(从)业职员违背本设施第二十七条第(一)项至第(五)项划定的,由建立工程造价行政主管部门赐与正告,责令限日纠正,没有违法所得的,处1000元以上1万元以下的罚款;有违法所得的,处违法所得3倍以上但不超过3万元的罚款。

建立工程造价执(从)业职员违背本设施第二十七条第(六)项划定的,由工商行政管理部门遵照有关规定处置惩罚。

 第三十九条  建立工程造价行政主管部门、有关监视管理部门和建立工程造价管理机构及其工作人员违背本设施划定,不推行大概不正确推行监督管理职责,形成严重后果的,对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,根据管理权限依法依纪追查义务。

第七章  附  则

第四十条  对违背本设施划定的行动,建立工程造价行政主管部门、专业建立工程造价主管部门能够依法拜托建立工程造价管理机构实行行政处罚。

第四十一条  本设施所称建立工程造价,是指建立工程项目从筹建到完工验收、托付运用时期,果工程建立运动而发作的悉数用度。

本设施所称指导性计价根据,是指建立工程各方在建设工程造价运动中所接纳的工程定额、增补定额、价钱信息等。

本设施所称国有投资建立工程,是指悉数运用国有资金(包孕国度融资资金)投资,和国有资金投资占投资总额50%以上,大概虽缺乏50%但国有投资者现实具有控股权的建立工程。

第四十二条  本设施自2012 年10月1日起实施。2004年4月22日省人民政府公布的《浙江省建立工程造价计价管理办法》同时废除。
 

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